Free movement of workers

(F10) (190)

Free movement of workers[i]

حرية التنقل للعمال

حرية تنقل العمال هى واحدة من اربع حريات  منصوص عليها فى معاهدات الاتحاد الاوروبى، الحريات الاخرى هى حرية تنقل السلع، رؤوس الاموال والخدمات.عدد من مواد معاهدات الاتحاد لها انعكاسات على حرية تنقل العمال، اهمها المادة 45 بمعاهدة نظام عمل الاتحاد الاوروبى.

المادة 45 تعطى مواطنى دولة عضو بالاتحاد الحق فى:

·        البحث عن عمل فى دولة عضو اخرى،

·        العمل بها دون الحاجة الى تصريح عمل،

·        الاقامة بها لهذا الغرض،

·        البقاء بها حتى بعد انتهاء التعاقد،

·        التمتع بمعاملة متساوية مع مواطنى تلك الدولة فيما يخص الحصول على عمل، ظروف العمل وكل المزايا الاجتماعية والضرائبية الاخرى.

هذه الحقوق تسرى على الافراد الذين يمارسون حقهم فى حرية التنقل لاغراض العمل. هناك قيود تستند على اعتبارات الامن العام، السياسة العامة، اسباب تتعلق بالصحة العامة والتوظيف فى القطاع العام.

حين يعمل مواطن للاتحاد فى الخارج بدولة عضو اخرى، لاعضاء اسرته ايضا الحق فى الاقامة والعمل بتلك الدولة، بغض النظر عن جنسيتهم. الاطفال لهم ايضا الحق فى التعليم بالدولة التى يستقر بها اولياء امورهم.

وفق تشريعات الاتحاد حول الاعتراف المتبادل بالمؤهلات المهنية، الافراد العاملين بوظائف معينة تكون الدولة العضو المضيفة تشترط مؤهلات مهنية فان لهؤلاء الافراد الحق فى الاعتراف بمؤهلاتهم المهنية فى تلك الدولة.

هناك ايضا قواعد تحمى حقوق الضمان الاجتماعى لمواطنى الاتحاد لدى انتقالهم من دولة الى اخرى.

-2-

 فى 2019، تم انشاء هيئة العمل الاوروبية، جهاز الغرض منه ضمان التنقل العادل لليد العاملة عبر الاتحاد ودعم التنسيق بين نظم الضمان الاجتماعى.

حرية تنقل العمال تنطبق ايضا على مواطنى ايسلاندا، ليشتنشتاين والنرويج، التى تنتمى دولهم الى المنطقة الاقتصادية الاوروبية. مواطنون آخرون من غير مواطنى الاتحاد يمكن لهم التمتع بحق العمل فى دولة عضو او معاملتهم بشكل متساو مع مواطنى الاتحاد فيما يتعلق بشروط العمل. هذه الحقوق تتوقف على وضعهم كاعضاء اسرة مواطنين للاتحاد و على جنسيتهم الخاصة( عدد من الدول لها اتفاقيات مع الاتحاد الاوروبى).

[i] - المصدر: موقع الاتحاد الاوروبى على الانترنت باللغة الانجليزية.

( https://eur-lex.europa.eu/summary/glossary.html)