Excessive deficit procedure

(E) (98) (179)

Excessive deficit procedure (EDP)[i]

آلية العجز المفرط

هدف آلية العجز المفرط ان تعالج دول الاتحاد العجز المفرط و/او معدلات الديون. المفوضية الاوروبية يمكنها اطلاق آلية العجز المفرط ضد دولة عضو لا تحترم اتفاق الاستقرار والنمو، مجموعة قواعد تحكم تنسيق دول الاتحاد لسياساتها المالية.

بشكل خاص، آلية العجز المفرط يمكن اطلاقها فى حالة دولة عضو :

·        خالفت او هناك خطر بتعديها للحد الاقصى للعجز وهو 3% من اجمال الناتج المحلى، او

·        خالفت قاعدة الديون من خلال تعدى مستوى الدين الحكومى 60% من اجمالى الناتج المحلى، و فى نفس الوقت لا يتراجع مستوى الدين بمعدلات مرضية- هذا يعنى ان الفجوة بين مستوى دين الدولة ومرجعية 60% المذكورة تحتاج ان تنخفض بمعدل بواحد على عشرين سنويا ( فى المتوسط على مدى ثلاث سنوات).

اتفاقية الاستقرار والنمو تستهدف حماية الماليات العامة ولها ذراعين:

·        ذراع وقائى، يضمن ادارة السياسات المالية لدول اعضاء الاتحاد بطريقة مستدامة،

·        ذراع اصلاحى، يحدد ما يجب ان تقوم به الدول الاعضاء اذا ما اعتبر الدين العام او عجز الميزانية مفرطا.

آلية العجز المفرط تحكمها المادة 126 معاهدة نظام عمل الاتحاد ويرتكز عليها الذراع الاصلاحى لاتفاق الاستقرار والنمو.

فى ابريل من كل عام، الدول اعضاء منطقة اليورو تقدم برامج الاستقرار الى المفوضية والمجلس، فى حين تقدم الدول غير الاعضاء فى منطقة اليورو برامج الموائمة الى ذات المؤسستين. برنامج الاستقرار او الموائمة لا بد و ان يتضمن اهداف نصف سنوية للميزانية وكذلك معلومات حول كيفية تحقيقها. تتضمن ايضا تحليلا لاثار التغيرات فى الافتراضات الاقتصادية الاساسية على الموقف المالى للدولة.

البرامج يتم دراستها من قبل المفوضية. ان لم تتحقق المعايير، يتم تفعيل آلية العجز المفرط من المجلس استنادا على توصيات من المفوضية.

-2-

آلية العجز المفرط تشترط قيام الدولة المعنية بتقديم خطة اصلاحية والسياسات التى سوف تتبعها، وكذلك المواعيد النهائية لتحقيقها. دول منطقة اليورو التى لا تلتزم بالتوصيات يمكن توقيع عقوبات مالية عليها.

[i] - المصدر: موقع الاتحاد الاوروبى على الانترنت باللغة الانجليزية.

( https://eur-lex.europa.eu/summary/glossary.html)