European Union

(E) (94) (175)

European Union[i]

الاتحاد الاوروبى

الجماعة الاوروبية للفحم والصلب تم انشائها عام 1952. جنبا الى جنب مع الجماعة الاقتصادية الاوروبية والجماعة الاوروبية للطاقة الذرية (يوراتوم) لعام 1958 تطورت عبر تاريخ طويل من تعديلات متتالية فى المعاهدات الى ان وصلت الى الاتحاد الاوروبى فى 1992.

الاتحاد الاوروبى هو فى نفس الوقت مشروع سياسى و شكل لمنظمة قانونية فوق-وطنية.

المشروع السياسى يعكس ارادة الدول اعضاء الاتحاد الاوروبى فى انشاء اتحاد اعمق دائما بين شعوب اوروبا، حيث تتخذ القرارات باكبر قدر من الانفتاح و اقرب قدر ممكن من المواطن ( المادة 1 معاهدة الاتحاد الاوروبى).

لتحقيق ذلك، حدد الاتحاد عددا من الاهداف:

·        دعم السلام، قيمه ورفاهية شعوبه،

·        ان يوفر للشعوب التى تعيش فى الاتحاد الاوروبى منطقة حرية، امن وعدالة بغير حدود،

·        انشاء سوق داخلى يضمن تنمية مستدامة قائمة على نمو اقتصادى متوازن واستقرار اسعار، اقتصاد سوق اجتماعى على اعلى قدر من المنافسة بهدف الوصول الى العمالة الكاملة، التقدم الاجتماعى، حماية البيئة ودعم التقدم العلمى،

·        محاربة التهميش الاجتماعى والتمييز ودعم المساواة بين الرجل والمرأة، التضامن بين الاجيال وحقوق الطفل،

·        ضمان الترابط الاقتصادى، الاجتماعى والجغرافى بين الدول الاعضاء،

·        احترام التنوع الثقافى واللغوى للدول الاعضاء وحماية التراث الثقافى الاوروبى،

·        انشاء اتحاد اقتصادى ونقدى، تكون اليورو عملته،

·        العمل وفق قيمه والقانون الدولى فى علاقاته مع العالم الاوسع لضمان السلام، الامن، التنمية المستدامة، وتنمية الشعوب وحماية حقوق الانسان.

الاتحاد الاوروبى يقوم على قيم مشتركة للدول الاعضاء، التى تشمل احترام الكرامة الانسانية، الحرية، الديموقراطية، المساواة، حكم القانون واحترام حقوق الانسان، بما فى ذلك الافراد المنتمون الى اقليات.

-2-

الاعلان الصادر عن الدول الاعضاء حول رموز الاتحاد الاوروبى يحدد الرموز التى تعبر عن الشعور بالانتماء الى جماعة واحدة للشعوب فى الاتحاد الاوروبى والولاء له :

·        العلم ( 12 نجمة على خلفية زرقاء)،

·        النشيد ( نشيد الفرح للودويج فان بيتهوفن)،

·        الشعار ( "متحدون فى التنوع")،

·        العملة ( اليورو) و

·        يوم اوروبا ( 9 مايو).

الاتحاد الاوروبى هو شكل لمنظمة قانونية انشأت اساسا على معاهدة الاتحاد الاوروبى ومعاهدة نظام عمل الاتحاد. الدول الاعضاء تمنح سلطات الى الاتحاد الاوروبى لتحقيق الاهداف التى يشتركون فيها جميعا. " منهاج الاتحاد" ( معروف ايضا بمنهاج الجماعة) يتم تطبيقه على غالبية السياسات التى تندرج تحت مسئولية الاتحاد، باستثناء:

·        التعاون الشرطى والقضائى فى مجال الشئون الجنائية، حيث تتمتع الدول الاعضاء بحق المبادرة وحق اللجوء الى المجلس الاوروبى حول موضوعات تشريعية،

·        السياسة الخارجية والامنية المشتركة ، حيث يسرى الاسلوب الحكومى.

الاتحاد له هيكل مؤسسى واحد ( يشمل البرلمان الاوروبى، المجلس الاوروبى، مجلس الاتحاد الاوروبى، المفوضية الاوروبية، محكمة العدل للاتحاد الاوروبى، البنك المركزى الاوروبى و ديوان المحاسبات). اضافة الى ذلك، معاهدة لشبونة تمنح الشخصية القانونية للاتحاد الاوروبى.

[i] - المصدر: موقع الاتحاد الاوروبى على الانترنت باللغة الانجليزية.

( https://eur-lex.europa.eu/summary/glossary.html)